半岛和开云

半岛和开云

“打造全球规模最大档次最高、世界第一的顶级童话神话乐园”“世界上唯一的帝王文化区”……据4月28日《新华每日电讯》报道，近年来，个别地方希望打造“网红”文旅项目半岛和开云，却因投资中断、违规占地等原因导致动辄几十亿元立项、规划用地上千亩的工程搁浅半岛和开云，有的已建成项目大面积闲置荒废，有的地方配套的地铁站建好了可主题乐园却烂尾在一旁……这些半拉子的“形象工程”“政绩工程”，造成了巨大资源浪费。

诚然，工程烂尾，其中或许有项目中后期出现变数，但更多的是先天不足、带病上马。一是畸形政绩观作祟，“面子工程”看得见、摸得着，能快速刷新城市形象、出“政绩”，一些财力不足的地方往往更容易陷入“越穷越建、越建越穷”的怪圈。二是某些政企合作跑偏，地方政府本意是招商引资做强文旅产业，但常常陷入房地产开发的老路。据媒体报道，不少打着文旅旗号的项目投资开发主体多为地产商，其文旅开发运营经验不足，难免出现资金链断裂。三是项目资质不全却一路“绿灯”，一些地方为了某些重点项目，“逢山开路、遇水搭桥”，在用地手续、规划审批上“睁一只眼、闭一只眼”，甚至“先上车后买票”半岛和开云，为后续开发运营埋下诸多隐患。

以上种种都是老问题，如此“造景冲动”偏偏停不下来半岛和开云，更深层的原因恐怕还在于“吃不了”也不必“兜着走”——对某些重大决策失误和严重违约，缺乏必要的追责问责。现实中，少有相关地方政府部门、领导干部或企业负责人为类似“面子工程”的烂尾负责，反而一些地方甚至存在“少数人发财，政府埋单”的怪象。如此“不成不必负责，成了名利双收”，一定程度上会形成负面激励。

“淄博火的是烧烤，但也不全是烧烤”。实践一再证明，文旅火起来的前提是资源活起来，而远不止于景区建起来。这里的资源既包括景区等硬件设施，也包括游客青睐的地方文化、情绪价值等层面的供给。盘活现有文旅资源，梳理那些网红城市的成功密码，至少有两层内涵：一是“打扫干净屋子”，把家里的桌椅板凳锅碗瓢盆打理规整，即准备好与文旅相关的各种设施、资源及服务；二是“把客请进来、留下来”，呈现特色美食、历史文化、风土人情的魅力。

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