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记者以企业招聘残疾人为由联系到一家声称提供“一站式残保金减免”服务的中介公司,客服“无忧”发来一份“残保金计算公式”:代办雇用1名一级或二级残疾人,服务费500元/人/月,累计满12个月,可减免企业133.33名员工全年残保金。此外,雇用人数达到一定程度,还可以减免退还增值税或营业税、申领岗位补贴,优惠政策完全可以抵扣企业给残疾人缴纳社保的钱。粗略计算,挂靠残疾人证的成本大约是缴纳残保金的30%。为了偷逃这笔费用,一些企业便联合劳务中介,干起了虚假招聘、挂靠返利的违法行为。
大连一家IT企业负责人杨仑告诉记者,该企业尝试过吸纳残疾人真正就业,但他们对聘用残疾人顾虑诸多:“不知道把他们安置到什么岗位,办公楼无障碍设施不足,对残障员工的行为特点也不那么了解,会不会给企业带来安全风险,都会让企业心生退意。”杨仑说。企业人事部经理曾提醒他,上班路上出意外会算工伤,面对肢体残疾和视障求职者时要格外注意。
沈阳市助残志愿者李铀告诉记者,残疾人挂靠的很多情况是由残疾人监护人或亲友做主金鼎娱乐庄官网,而不是残疾人的本意。监护人出于残疾人就业能力不足、外出就业不安全等因素,宁愿把残疾人养在家里,或安置到托养机构、康复机构照顾起来。美其名曰是照顾、增加收入,其实违背了残疾人参与社会、参与就业、实现自身价值的愿望,同时也助长了不劳而获的心理。
国家统计局数据显示,截至2023年,我国残疾人达8591.4万人,占总人口的6.34%。为保障残疾人就业,我国先后出台了一系列扶持政策,探索按比例安排残疾人就业、政府购买公益性岗位安置残疾人就业、扶持残疾人就业创业等,残疾人就业比例稳步提升。如何开展有针对性的监管,让好政策落地,让残疾人成为好政策的受益人,必要而迫切。
当残疾人证挂靠成了生意,无疑有悖于政府设立残疾人就业保障金的初衷。虚假挂靠实则挤压了其他残疾人正常就业,降低了残疾人群体的工资标准。孟宇平认为,应从源头入手,各地掌握证件持有者的真实情况,是否有相应的就业资质或能力,是居家休息还是就业状态。同时,从人社部门、税务部门、工商管理部门等多渠道入手,加强信息的交叉核实和比对。
现实中,确实存在一些用人单位的岗位要求与残疾人的能力不适配、向残疾求职者敞开大门却长期招不到人的状况。要解决这个问题,李铀建议,应该从设置适合的岗位、提供适当的培训、对其工作多些理解与包容等入手,全方位提升其就业质量、就业体验金鼎娱乐庄官网,这样不仅可以扫除用工企业的后顾之忧,而且可以巩固残疾人自食其力的信心。
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