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向“新”而行,先立后破。从产业视角看,我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系,新旧产业之间、上下游产业之间相互交织、镶嵌,形成了产业链供应链的互补优势和强大韧性。发展新质生产力并不是“喜新厌旧”甚至是“追新弃旧”,而是要在新旧动能的互补和转换中推动高质量发展。坚持先立后破,就要基于我国庞大的产业优势,支持传统产业转型升级,同时完成新兴产业和未来产业的新动能打造,以“旧”产业的活力再造与“新”产业的潜能迸发,共同加速创新能量的释放。
各展其长,同向发力。以科技创新不断催生新产业、新模式、新动能,需要实现有为政府和有效市场的有机结合。上海浦东新区综合改革试点方案值得借鉴:建立负面清单制度,涉及国家安全、民生保障、社会稳定等关键领域的创新,由政府重点把关;负面清单之外的科技创新、市场创新和商业模式创新活动,需给予市场充分自由,政府在政策、资本、人才等多方面给予支持。让“看得见的手”握好“看不见的手”,就能既发挥政府集中力量、统筹协调的作用,又运用市场化方式盘活资源、激发活力,形成发展新质生产力的强大合力。
坚持统筹发展和安全。安全是发展的前提,发展是安全的保障。当今世界进入新的动荡变革期,产业链供应链不稳定性、不确定性增加,唯有坚持发展和安全并重,才能在稳固基本盘基础上发展新质生产力。同时,进一步提升维护安全能力,很大程度上要靠发展新质生产力来实现。比如,只有大力推进科技创新,解决关键领域核心技术“卡脖子”问题,才能实现产业链供应链的安全可控;只有深入推进能源革命,促进经济社会发展全面绿色转型,才能实现我国能源的深度脱碳和本质安全。
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