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外卖塑料包装的全生命周期环境影响主要集中在生产环节和废弃处置环节。报告显示,目前“无需餐具”订单规模小且未得到有效执行。例如,美团无需餐具订单占总订单量的比例约为12%,饿了么没有公布相应数据。并且根据相关调研和平台自身的商家调研显示,这些无需餐具的“环保单”中真正做到按要求不提供餐具的比例也还有提升空间。
基于以上发现,报告认为,中国的塑料污染治理已经进入到系统性、全链条治理阶段,外卖塑料污染治理同样需要覆盖从源头减量到末端治理的全过程,并遵循废弃物管理的优先次序。治理的原则应当首先通过增加“无需餐具”订单比例并充分落实、最大程度地减少不必要的包装,直接减少一次性塑料的使用;对于不可避免的外卖包装,开发、采用可重复使用的包装系统;对于已产生的一次性塑料包装,将其纳入低值可回收物进行分类回收再利用;最后在综合评估包装材料全生命周期的环境影响之后,对传统塑料包装进行材料替代。
针对外卖平台,报告建议依据《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》,量化、评估和公布外卖塑料包装使用数据,利用自身的数据、技术优势,进一步优化“无需餐具”相关功能和界面,提高消费者选择比例。完善商家规则,在增加对商家的保护条款的前提下,明确对商家落实“无需餐具”的相应奖惩制度。同时,提供简易、明确、独立的消费者反馈入口,以促进“无需餐具”的落实。
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